MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM SAU TỔNG KẾT 10 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 765 CỦA QUÂN ỦY TRUNG ƯƠNG, NGHỊ QUYẾT SỐ 278 CỦA ĐẢNG ỦY QUÂN ĐOÀN VÀ MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HUẤN LUYỆN NHỮNG NĂM TIẾP THEO

                     Đại tá Lê Văn Chống

Trưởng phòng Tổ chức, Cục Chính trị

 

Quán triệt và chấp hành nghiêm túc Chỉ thị số 970, ngày 10/3/2022 của Thường vụ Quân ủy Trung ương (QUTW); Hướng dẫn số 1003, ngày 05/4/2022 của Ban Chỉ đạo Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 765/BQP. Thường vụ Đảng ủy Quân đoàn đã chủ động xây dựng Kế hoạch; ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cấp Quân đoàn và lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tiến hành tổng kết từ cấp cơ sở trở lên; lấy Đảng ủy Trung đoàn 31/f309 (cấp ủy cơ sở) và Đảng ủy Sư đoàn 9 (cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở) làm trước để rút kinh nghiệm; đến ngày 28/7/2022, 100% các các cấp ủy từ cơ sở đến Quân đoàn đã tiến hành tổng kết xong, bảo đảm nghiêm túc, chất lượng.   

Hội nghị Đảng ủy Quân đoàn và cấp ủy các cấp nhằm tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 765, ngày 20/12/2012 của QUTW gắn với tổng kết thực hiện nghị quyết chuyên đề của cấp ủy cấp mình về nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo; kiểm điểm đánh giá kết quả lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân đoàn, cấp ủy, chỉ huy các cấp trong việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết; chỉ rõ hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân, trách nhiệm; qua đó rút ra nhiều bài học kinh nghiệm; đồng thời xác định những chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục nâng cao chất lượng huấn luyện trong thời gian tiếp theo. Trong phạm vi bài viết, nhấn mạnh và làm rõ thêm về 06 bài học kinh nghiệm và 09 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tại hội nghị Đảng ủy Quân đoàn mở rộng tổng kết thực hiện Nghị quyết số 765 của QUTW và Nghị quyết số 278 của Đảng ủy Quân đoàn, nhằm lan tỏa sâu rộng đến mọi cấp, mọi ngành, mọi cán bộ, chiến sĩ trong Quân đoàn, góp phần tiếp tục nâng cao chất lượng huấn luyện của từng cơ quan, đơn vị và toàn Quân đoàn trong thời gian tới.

Về 06 bài học kinh nghiệm: (1) Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ, tổ chức đảng đối với nhiệm vụ huấn luyện; đây là nhiệm vụ chính trị trung tâm, thường xuyên của Quân đội trong thời bình, phải được các cấp ủy, chi bộ lãnh đạo chặt chẽ, nghiêm túc. Làm tốt công tác quán triệt, giáo dục, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ, trước hết là cán bộ chủ trì, chủ chốt các cấp, nhất là cấp cơ sở và phân đội. (2) Phải thường xuyên coi trọng đổi mới cơ chế chỉ đạo, quản lý điều hành huấn luyện theo hướng “Tập trung, thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, không chồng chéo” ở tất cả các cấp; phát huy tốt vai trò chức năng cơ quan tham mưu (Quân huấn, Tác huấn) chủ động tham mưu đề xuất, chỉ đạo, quản lý, điều hành và thực hành huấn luyện cho các đối tượng; làm tốt công tác phối hợp hiệp đồng giữa các cơ quan các cấp trong huấn luyện; đổi mới hình thức tổ chức, phương pháp kiểm tra; tăng cường kiểm tra đột xuất, đánh giá thực chất kết quả huấn luyện, với phương châm huấn luyện thực chất, kiểm tra thực chất, hội thi, hội thao thực chất; chống “bệnh thành tích” trong huấn luyện. (3) Quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp; cán bộ cơ quan tham mưu, chỉ đạo, điều hành công tác huấn luyện; nhất là trình độ, năng lực, tham mưu, quản lý, tổ chức thực hành huấn luyện. Đổi mới nâng cao chất lượng tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, tập trung vào những vấn đề mới, những khâu yếu, mặt yếu, những nội dung chưa thống nhất. Phát huy vai trò sáng tạo của cán bộ các cấp, đẩy mạnh nghiên cứu sáng kiến, cải tiến mô hình, học cụ, trang thiết bị huấn luyện; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào huấn luyện, diễn tập. (4) Phải kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện với xây dựng chính quy, quản lý kỷ luật, rèn luyện thể lực và đảm bảo an toàn. Giáo dục chính trị với quản lý, định hướng tư tưởng bộ đội, phòng ngừa, ngăn chặn các vụ việc vi phạm Pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, đảm bảo an toàn tuyệt đối trong huấn luyện, diễn tập và mọi hoạt động của bộ đội; coi đây là tiêu chí cơ bản và rất quan trọng trong xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu” gắn với xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh "tiêu biểu". (5) Coi trọng việc “làm điểm”, “làm mẫu”, qua đó để học tập, trao đổi, truyền thụ kinh nghiệm, nhân rộng cách làm hay, hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng huấn luyện; gắn liền với việc sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm; chống biểu hiện ngại khó, ngại khổ, hạ thấp yêu cầu, bớt xén nội dung, thời gian huấn luyện. Tăng cường giáo dục nghệ thuật quân sự của Đảng, giáo dục truyền thống, phổ biến, truyền thụ kinh nghiệm, vận dụng các chiến lệ, cách đánh truyền thống của Quân đội ta, ứng phó linh hoạt với các hình thức chiến tranh có sử dụng công nghệ cao. (6) Quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí trên cấp; kết hợp với phát huy nội lực của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm tốt vật chất, thao trường, trường bắn và hậu cần, kỹ thuật cho nhiệm vụ huấn luyện. Quan tâm chăm lo, bảo đảm tốt vật chất tinh thần cho bộ đội; làm tốt công tác thi đua, khen thưởng trong huấn luyện. Không được thu tiền của bộ đội để mua sắm vật chất huấn luyện, diễn tập.

Về 09 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: (1) Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ, chi bộ đối với nhiệm vụ huấn luyện; tiếp tục quán triệt và chấp hành nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của trên về công tác huấn luyện. Khi QUTW có có nghị quyết mới, thay thế Nghị quyết số 765, Đảng ủy Quân đoàn, các cấp ủy trực thuộc đến cấp cơ sở chủ động quán triệt và cụ thể hóa vào nghị quyết chuyên đề ở cấp mình sát với đặc điểm, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; hằng năm ra kết luận thực hiện nghị quyết; đối với đảng ủy bộ phận tiểu đoàn và chi bộ các đại đội trực tiếp làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện thì hằng năm ra nghị quyết chuyên đề lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ huấn luyện đảm bảo sát thực và tính khả thi. (2) Lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức, tư duy mới cho bộ đội về nhiệm vụ huấn luyện. Tập trung xây dựng cho bộ đội bản lĩnh chính trị vững vàng, tin tưởng tuyệt đối vào đường lối và sự lãnh đạo của Đảng, niềm tin vào vũ khí, trang bị, cách đánh và nghệ thuật quân sự Việt Nam; nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. (3) Quán triệt, thực hiện nghiêm Nghị quyết số 289, ngày 15/7/2022 của Đảng ủy Quân đoàn về lãnh đạo thực hiện Nghị quyết số 05 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 230 của QUTW, Kế hoạch 1228 của Bộ Quốc phòng về tổ chức Quân đội tinh, gọn, mạnh; vừa thực hiện tốt nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật và đảm bảo an toàn gắn với thực hiện lộ trình sáp nhập, giải thể. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ huấn luyện ở các cấp có trình độ, năng lực toàn diện; nâng cao chất lượng huấn luyện tại chức, phát huy tốt việc tự học, tự rèn cho đội ngũ cán bộ tại đơn vị. Thực hiện tốt việc quy hoạch, luân chuyển cán bộ giữa cơ quan, đơn vị và nhà trường; tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục đủ sức thực hiện đổi mới nội dung chương trình. Thực hiện phương châm: “Chất lượng đào tạo của Nhà trường là khả năng SSCĐ của đơn vị”. (4) Lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị huấn luyện chu đáo, chặt chẽ, toàn diện, đồng bộ. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ các cấp, chú trọng bồi dưỡng những cán bộ trực tiếp huấn luyện, cán bộ mới ra trường, mới điều động, bổ nhiệm. Tích cực đổi mới tổ chức và phương pháp huấn luyện, diễn tập; quán triệt, thực hiện phương châm “cơ bản, thiết thực, vững chắc”, 3 quan điểm, 8 nguyên tắc, 6 mối kết hợp trong huấn luyện. Kết hợp giữa huấn luyện kỹ thuật với chiến thuật; tăng cường huấn luyện dã ngoại, huấn luyện đêm, huấn luyện cơ động, huấn luyện theo nhiệm vụ, tình huống, đưa bộ đội vào sát, gần thực tế chiến đấu. Trong thực hành huấn luyện, lấy huấn luyện cán bộ làm then chốt, tập trung nâng cao trình độ quản lý, chỉ huy và tổ chức điều hành huấn luyện cho đội ngũ cán bộ phân đội. Thực hiện có hiệu quả chủ trương “Nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc diễn tập, hội thao, hội thi ở các cấp”. Chú trọng nâng cao chất lượng diễn tập chiến thuật, diễn tập chiến thuật vòng tổng hợp, diễn tập chiến thuật có bắn đạn thật, diễn tập chiến đấu hiệp đồng quân, binh chủng, diễn tập trong điều kiện thời gian chuẩn bị “ngắn”, “gấp”. Đồng thời, kết hợp tốt giữa huấn luyện và rèn luyện thể lực cho bộ đội; duy trì nghiêm chế độ, nền nếp chính quy, nâng cao tính kỷ luật, bảo đảm sức khỏe bền bỉ, dẻo dai, khả năng thích nghi với mọi điều kiện địa hình, thời tiết. (5) Tiếp tục chỉ đạo quản lý huấn luyện theo hướng “tập trung, thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, không chồng chéo”, phân rõ trách nhiệm từng ngành, từng cấp; phát huy tốt vai trò của cơ quan trong việc tham mưu, hướng dẫn, tổ chức, phối hợp, hiệp đồng giữa cơ quan và đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ huấn luyện bảo đảm khoa học, đúng tiến độ, sát yêu cầu, nhiệm vụ, địa bàn tác chiến. Lấy huấn luyện tác chiến trong điều kiện địch sử dụng vũ khí công nghệ cao làm điều kiện và môi trường để rèn luyện bộ đội. Tích cực đổi mới, tăng cường các hình thức tổ chức, phương pháp kiểm tra, phúc tra; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích; chấn chỉnh, khắc phục dứt điểm những biểu hiện chủ quan, khoán trắng cho cấp dưới hoặc bớt xén thời gian, nội dung, hạ thấp chỉ tiêu, yêu cầu trong huấn luyện. (6) Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị xây dựng, nhân rộng mô hình huấn luyện giỏi, cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả trong huấn luyện. Kết hợp chặt chẽ huấn luyện với xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật, xây dựng đơn vị VMTD “mẫu mực, tiêu biểu”. (7) Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, sáng kiến, cải tiến mô hình học cụ, thiết bị mô phỏng ứng dụng vào thực hiện nhiệm vụ huấn luyện ở các đơn vị, nhà trường đạt hiệu quả thiết thực; chú trọng đưa ứng dụng công nghệ thông tin, phục vụ hoạt động chỉ huy, quản lý, điều hành, nhất là trong công tác huấn luyện, diễn tập. (8) Bảo đảm sử dụng có hiệu quả, ngân sách quốc phòng, ngân sách đơn vị cho nhiệm vụ huấn luyện, chủ động khai thác các nguồn kinh phí khác để bảo đảm huấn luyện cho các đối tượng. Tập trung xây dựng hệ thống trường bắn, thao trường huấn luyện bảo đảm đồng bộ, hiệu quả mang tính lâu dài. Bảo đảm đầy đủ vật chất hậu cần; đồng bộ vũ khí, đạn, trang bị kỹ thuật cho nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, diễn tập. (9). Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Lấy kết quả huấn luyện làm tiêu chí cơ bản để đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cấp uỷ, chỉ huy, chính uỷ, chính trị viên các cấp làm cơ sở đề bạt, bổ nhiệm, phân loại cán bộ, đánh giá chất lượng đảng viên và khen thưởng phong trào thi đua quyết thắng hằng năm.