NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI KINH NGHIỆM

MỘT SỐ ĐIỂM MỚI TRONG QUY ĐỊNH CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG, 

KHÓA XIII VỀ NHỮNG ĐIỀU ĐẢNG VIÊN KHÔNG ĐƯỢC LÀM

Đại tá Lê Văn Chống

Trưởng phòng Tổ chức, Cục Chính trị

         

Ngày 25 tháng 10 năm 2021, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, thay mặt Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII ký ban hành Quy định số 37-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm (Quy định 37), thay thế Quy định số 47-QĐ/TW, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI (Quy định 47), quy định này đã được Cục Chính trị Quân đoàn sao gửi đến các cấp ủy trực thuộc và được phổ biến, quán triệt đến 100% các chi bộ trong toàn Đảng bộ Quân đoàn vào ngày Đảng tháng 12 năm 2021.

Nhằm giúp cán bộ, đảng viên và quần chúng bước đầu nắm được những vấn đề cơ bản, cốt lõi của 19 Điều quy định đảng viên không được làm, để mọi người tự giác, nêu gương, tu dưỡng, rèn luyện, giữ gìn phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, phòng ngừa các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; không làm mất danh dự, “là phẩm giá cao quý và thiêng liêng nhất” của người đảng viên. Trong phạm vi bài viết, tôi xin khái lược một số nội dung chính của Quy định 37: So với Quy định 47, Quy định 37 vẫn giữ nguyên số điều (19 Điều). Về nội dung cơ bản kế thừa quy định cũ, nhưng có 02 điều mới là Điều 3 và Điều 13, còn 17 điều khác đều có bổ sung nội dung, chi tiết mới.

Những nội dung sửa đổi, bổ sung mới trong Quy định 37 đều là những vấn đề hết sức cốt lõi và rất quan trọng về việc tu dưỡng, rèn luyện tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII và Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên.

Hai điều mới rất quan trọng (Điều 3 và Điều 13) vừa nhằm tiếp tục quán triệt và thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng và chỉnh đốn Đảng; đồng thời phù hợp với Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước. Cụ thể, Điều 3: Phản bác, phủ nhận, xuyên tạc chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; không thực hiện trách nhiệm nêu gương; chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, vụ lợi; “tư duy nhiệm kỳ”, đoàn kết xuôi chiều, dân chủ hình thức, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh; độc đoán, chuyên quyền, quan liêu, xa rời quần chúng; đây là biểu hiện rõ nhất của sự suy thoái về chính trị, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Tại Hội nghị Trung ương 4, khóa XIII, Tổng Bí Thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh “..nguy hiểm nhất là sự phai nhạt về lý tưởng cách mạng, không kiên định con đường xã hội chủ nghĩa, mơ hồ, dao động, thiếu niềm tin; nói trái với quan điểm, đường lối của Đảng; sa sút về ý chí chiến đấu, thấy đúng không dám bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh; thậm chí còn phụ họa theo những nhận thức, quan điểm sai trái, lệch lạc; không còn ý thức hết lòng vì nước, vì dân, không làm tròn bổn phận, chức trách được giao; không thực hiện đúng các nguyên tắc xây dựng Đảng và tổ chức sinh hoạt đảng…Tổng Bí Thư cũng khẳng định: Từ suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống dẫn tới “tự diễn biến, “tự chuyển hóa” chỉ là một bước ngắn, thậm chí rất ngắn, có thể dẫn tới tiếp tay hoặc cấu kết với các thế lực xấu, thù địch, cơ hội, phản bội lại lý tưởng cách mạng của Đảng và dân tộc…; Điều 13: Can thiệp, tác động vào hoạt động kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, xét đặc xá, giải quyết khiếu nại, tố cáo để bao che, tiếp tay cho hành vi vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tác động, ép buộc, mua chuộc tổ chức, cá nhân để giảm trách nhiệm, hình phạt cho người khác. Đó là những nội dung mới đáp ứng yêu cầu thực tiễn hiện nay đối với đảng viên hoạt động trong lĩnh vực hành chính, tư pháp lạm dụng quyền lực thực thi công vụ “bẻ cong” pháp luật, nhằm trục lợi cá nhân.

Các điều được sắp xếp lại thứ tự và có bổ sung, sửa đổi đó là, Điều 2 (Quy định 37) là Điều 7 (Quy định 47), được bổ sung nội dung hoàn chỉnh hơn, đó là: Không chấp hành các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; tự ứng cử, nhận đề cử và đề cử các chức danh của tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội, các tổ chức quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ khi chưa được tổ chức đảng có thẩm quyền cho phép.

          Điều 9, Quy định 37 có bổ sung nội dung mới, nghiêm cấm đảng viên: “nhập quốc tịch, chuyển tiền, tài sản ra nước ngoài, mở tài khoản và mua bán tài sản ở nước ngoài trái quy định”, đây là vấn đề rất bức thiết hiện nay, đáp ứng với yêu cầu hiện nay, nhằm mục đích ngăn chặn một số cán bộ, đảng viên có chức, có quyền, “nhúng chàm”, khi bị xử lý bằng pháp luật, nhưng không thu hồi được tài sản do tham nhũng, tiêu cực mà có, thậm chí “cao chạy, xa bay”, bỏ trốn ra nước ngoài sinh sống.

Điều 11 (Quy định 37) là sự kết hợp giữa Điều 11 và Điều 12 (Quy định số 47) và có bổ sung thêm một số điểm mới đáng chú ý, đó là: “Không được lợi dụng chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung để thực hiện và bao che hành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước” để phù hợp, đồng bộ với Kết luận số 14-KL/TW, ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động sáng tạo vì lợi ích chung. Theo đó, Kết luận 14 bổ sung chủ trương mới trong Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đó là khuyến khích và bảo vệ cán bộ thực hiện “6 dám”: Dám nghĩ, dám làm, dám nói, dám chịu trách nhiệm, dám đột phá, sáng tạo và dám đương đầu với khó khăn thử thách; đó là điểm nhấn rất quan trọng, tạo điều kiện cho cán bộ có những đổi mới, sáng tạo, đột phá, quyết liệt hành động vì lợi ích chung.

Để Quy định những điều không được làm sớm thấm sâu vào nhận thức và hành động của từng cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Quân đoàn, nhất là cán bộ chủ trì, chủ chốt các cấp; đòi hỏi các cấp ủy, chi bộ phải quán triệt, triển khai chặt chẽ và nghiêm túc ngay từ đầu; đồng thời cụ thể hóa vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh tiêu biểu, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên đối với cấp dưới; biểu dương, khen thưởng cán bộ, đảng viên chấp hành tốt, kiên quyết xử lý đảng viên vi phạm. Mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ trì, chủ chốt các cấp, cần nêu cao tính tích cực, tự giác, gương mẫu học tập, nắm chắc và chấp hành nghiêm chỉnh Quy định và chủ động đưa vào nội dung bản “cam kết” tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng năm.