KẾT QUẢ VÀ KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ HỘI THI BÁO CÁO VIÊN, TUYÊN TRUYỀN VIÊN PHÁP LUẬT NĂM 2022

                                                                           Thượng tá Phan Thanh Tuyển

Phòng Tuyên huấn, Cục Chính trị

Thực hiện Kế hoạch số 180/KH-CCT ngày 31/12/2021 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Quân đoàn về tổ chức Hội thi Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật năm 2022. Sau hơn 4 tháng triển khai thực hiện, đến nay các cơ quan, đơn vị đã tổ chức xong hội thi báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật từ cấp cơ sở đến cấp Quân đoàn với tổng quân số tham dự các hội thi 248 đồng chí. Nội dung thi tập trung vào Luật An ninh mạng năm 2018; Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Luật Quốc phòng năm 2018; Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia năm 2019; Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; Chương 25, Bộ Luật hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017; Luật Nghĩa vụ quân sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2019; Thông tư số 16 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

Thông qua hội thi cho thấy: Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc kế hoạch tổ chức hội thi báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật năm 2022 (cả về nội dung, hình thức, đối tượng, thời gian tổ chức thi). Khâu tổ chức thi được lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ từ việc xây dựng kế hoạch, quy chế, chuẩn bị câu hỏi, đáp án, chấm đề cương bài thi; một số đơn vị bố trí cả cán bộ chính trị, quân sự, hậu cần, kỹ thuật tham gia Ban giám khảo, có đơn vị động viên được cả cán bộ quân sự tham gia thi. Cán bộ tham gia hội thi các cấp đã quán triệt, chấp hành đúng kế hoạch và quy chế hội thi, tích cực làm tốt công tác chuẩn bị, tham gia hội thi đúng thành phần, đạt chất lượng thiết thực, hiệu quả.

Các đề cương bài thi cơ bản được chuẩn bị kỹ, bố cục được kết cấu hợp lý, chặt chẽ; đặt vấn đề ngắn gọn, bảo đảm tính logic. Phần nội dung chính của chuyên đề đạt đủ 3 thành tố là: (1) Làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của chủ đề tuyên truyền; (2) Nêu rõ nội hàm những vấn đề cơ bản của chủ đề tuyên truyền và có liên hệ thực tiễn sát tình hình cơ quan, đơn vị, có lựa chọn ví dụ, số liệu tiêu biểu, sinh động, mang tính thuyết phục, có đấu tranh phê phán với những nhận thức lệch lạc, hành vi vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội; xây dựng thái độ đúng đắn trong việc chấp hành điều lệnh, điều lệ của Quân đội, chế độ, quy định của đơn vị cho cán bộ, chiến sỹ; (3) Xác định rõ trách nhiệm của đơn vị và đối tượng được tuyên truyền. Dung lượng các phần cơ bản hài hòa, đạt tỷ lệ thích hợp so với nội dung chính của chuyên đề. Phần chuẩn bị trình chiếu Powerpoit có cấu trúc rõ ràng, khoa học, dễ sử dụng. Xử lý màu sắc, kích thước và phông chữ phù hợp; hiệu ứng, độ tương phản giữa màu sắc nền và màu phông chữ, hình ảnh phù hợp, người xem dễ quan sát. Các đề cương đều được chuyển thể sang bản nói với cách dùng từ chuyển ý hợp lý, tạo điểm nhấn làm nổi bật những nội dung, vấn đề chính mang lại hiệu quả khi tiến hành bài tuyên truyền. 

Phần thi thuyết trình, trên cơ sở bài nói đã chuẩn bị, hầu hết các thí sinh đều thể hiện phong thái chững chạc, tự tin, làm chủ nội dung, nhiều đồng chí đã biết phát huy ưu thế của công tác tuyên truyền miệng, nhất là ưu thế của ngôn ngữ giao tiếp trực tiếp và công cụ hỗ trợ để chuyển tải nội dung. Nhiều đồng chí phân tích sâu, kỹ nội dung, lấy ví dụ chứng minh cụ thể, có tính thời sự cao, làm sáng tỏ vấn đề. Các thí sinh cơ bản đã kết hợp nhuần nhuyễn giữa thuyết trình, quan sát đối tượng với sử dụng công cụ hỗ trợ trình chiếu Powerpoint góp phần tạo sự hấp dẫn cho người nghe. Một số đồng chí có ưu thế chất giọng tốt, phương pháp truyền cảm, linh hoạt, sáng tạo trong thuyết trình, tạo được ấn tượng cho đối tượng tuyên truyền; liên hệ sát với chủ đề, nội dung và đối tượng tuyên truyền, chức trách, nhiệm vụ được giao, có tính thời sự và tính chiến đấu cao.

Phần thi nhận thức, hầu hết các thí sinh đều nghiên cứu kỹ câu hỏi, nắm nội dung, liên hệ vận dụng sát với thực trạng việc chấp hành pháp luật, kỷ luật của cơ quan, đơn vị mình trong những năm qua; đề xuất các giải pháp sát với tình hình nhiệm vụ của Quân đoàn và từng đối tượng, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, quản lý kỷ luật và bảo đảm an toàn trong thời gian tới; đề cao tính đấu tranh phê phán với những hành vi vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, quy định của Quân đoàn, đơn vị.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những hạn chế đó là, có nơi cấp ủy, chỉ huy chưa quan tâm đúng mức, coi việc thi báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật là của cơ quan chính trị, cán bộ chính trị; chính ủy, chỉ huy cơ quan chính trị không kiểm tra, kiểm soát nội dung thi, nên chất lượng thi còn hạn chế như: chuẩn bị câu hỏi, đáp án thi phần kiến thức còn sơ sài, đề cương bài thi chuẩn bị còn dàn trải, chưa sát đối tượng tuyên truyền. Phần thực hành thuyết trình, một số đồng chí phương pháp kỹ năng tuyên truyền còn hạn chế (chủ yếu là độc thoại), chưa thoát ly được đề cương; chưa kết hợp nhuần nhuyễn giữa nói, quan sát và sử dụng công cụ hỗ trợ trình chiếu, sử dụng phương pháp phi ngôn ngữ như điệu bộ, cử chỉ... Đặt vấn đề, chuyển nội dung chưa linh hoạt; chưa đi sâu phân tích, lập luận làm sáng tỏ một số nội dung cần trình bày; có đồng chí sử dụng một số từ ngữ chưa phù hợp, tốc độ thuyết trình còn nhanh. Phần trình chiếu một số slide tông màu, cỡ chữ, hình ảnh chưa phù hợp... Phần thi nhận thức, một số đồng chí nắm chưa chắc nội dung Thông tư 42, các hành vi bị nghiêm cấm trong các luật: Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia năm 2019; Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; Luật Nghĩa vụ quân sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2019; trình tự, thủ tục xem xét xử lý kỷ luật theo Thông tư số 16 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; một số đồng chí việc vận dụng lý thuyết chưa sát đối tượng tuyên truyền.

Trên cơ sở kết quả Hội thi cấp cơ sở và cấp trực thuộc Quân đoàn, các cơ quan, đơn vị đã lựa chọn 24 thí sinh ở cấp mình đạt kết quả cao tham gia Hội thi cấp Quân đoàn. Kết quả 100% đều đạt điểm khá, giỏi; trong đó có 18/24 đồng chí đạt loại giỏi. Quân đoàn tặng bằng khen, giấy khen cho 18 cá nhân đạt thành tích cao trong Hội thi.

Khẳng định rằng, Hội thi báo cáo viên pháp luật cấp Quân đoàn năm 2022 đã đạt được mục đích, yêu cầu đề ra. Thông qua hội thi đã đánh giá đúng thực chất trình độ, năng lực đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp cơ sở và cấp trực thuộc Quân đoàn, qua đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính ủy, chính trị viên, người chỉ huy, cơ quan chính trị trong lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại đơn vị. Đồng thời bồi dưỡng trình độ, kiến thức, kỹ năng sư phạm cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và đây là dịp để cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong Quân đoàn học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau trong tuyên truyền, phổ biến pháp luật giữa các cơ quan, đơn vị, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, ngăn ngừa vi phạm kỷ luật, pháp luật, góp phần xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh tiêu biểu, đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Từ kết quả Hội thi, rút ra một số vấn đề như sau: Một là, Hội thi báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật là dịp tuyên truyền, quán triệt, phổ biến cho cán bộ, chiến sĩ các văn bản pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, nhất là Luật an ninh mạng năm 2018; Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia năm 2019; Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt; Chỉ thị số 103/CT-BQP ngày 28 tháng 11 năm 2019 của BQP về việc tiếp tục tăng cường quản lý, giáo dục chấp hành kỷ luật và bảo đảm an toàn trong Quân đội nhân dân Việt Nam, qua đó góp phần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy các cấp, của cán bộ, chiến sĩ trong việc chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, quy định của đơn vị.

Hai là, cấp ủy, người chỉ huy, chính ủy, cơ quan chính trị các cấp cần  nhận thức đúng về vị trí, vai trò của công tác giáo dục phổ biến pháp luật, quản lý kỷ luật, từ đó phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Hội thi chặt chẽ, nghiêm túc, xác định đây là nội dung cơ bản, quan trọng, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, quy định của đơn vị cho cán bộ, chiến sĩ.

Ba là, sau Hội thi tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ nâng cao ý thức, trách nhiệm chấp hành pháp luật Nhà nước, Kỷ luật quân đội và các quy định của đơn vị. Phát huy hiệu quả các thiết chế văn hóa ở đơn vị cơ sở, lựa chọn những bài thi có chất lượng tốt để tuyên truyền, phổ biến cho bộ đội, góp phần nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong cán bộ, chiến sĩ. Kiên quyết đấu tranh với các biểu hiện sai trái, vi phạm kỷ luật, pháp luật bảo đảm an toàn trong mọi hoạt động của đơn vị./.